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迁安社保大厅(迁安社保服务中心)

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让政策找人 送服务上门

——迁安村(社区)综合服务站建设探访

近年来,迁安建成565个村(社区)综合服务站,实现了村、社区全覆盖;各村级综合服务站主动服务群众达1.5万人次,提供就业岗位2100余个,基本民生保障政策实现了无死角、全覆盖

让政策找人,送服务上门!迁安村(社区)综合服务站民生保障全覆盖

日前,在迁安市刘庄子村综合服务站,工作人员指导前来办事村民办理相关事项。 河北日报通讯员陈儒摄

企业退休人员社会化管理服务办事指南、救灾捐赠款物代收办事指南、棉花补贴申领办事指南……在迁安市每个村和社区综合服务站,都能看到几乎覆盖生活各个方面办事指南,前来办事的群众都亲切地把这里称为“生活幸福加油站”。

在迁安,最偏远的村位于深山之中,距镇区10公里、距市区30公里,以往村民简单的事要去镇上办、复杂的事要到市里办,非常不方便。为让群众不出村、不出社区即可办理公共服务事项、享受更加便利的政务服务,近年来迁安建成565个村(社区)综合服务站,实现了村、社区全覆盖,并将其高规格打造为“一站式”服务阵地。

“今年以来,我们将村(社区)综合服务站打造成大门常开、场所常用、活动常办、群众常来的服务阵地,变‘人找政策’为‘政策找人’,特别是以全市解放思想大讨论活动为引领,进一步增强服务特色,拓展服务模式,用我们的‘汗水指数’换来百姓的‘幸福指数’,让百姓享受更有温度的服务。”迁安市行政审批局局长李国军说。

优惠政策送上门,主动服务惠民利企

近来,迁安市马兰庄镇水厂村村民魏杰文十分开心,他的愁事终于解决了。

“村里主动找到我,帮我办了残疾人证,前几天还送来了轮椅,说是从市里申请来的,这下我也能出门了。”两年来脑溢血两次发作,不仅让魏杰文变得口齿不清,更让他本不富裕的家庭雪上加霜。

通过主动摸排,村里发现生病刚满一年的魏杰文符合办理残疾人证的条件,便带他去镇里综合服务大厅申请、去医院做鉴定,不到一个月,一级残疾人证就办理下来。

魏杰文的顺心得益于迁安市开展的“政策找人、服务上门”活动。今年以来,迁安市结合党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,依托村(社区)综合服务站,由镇、街道干部包村,“两委”干部包户,在梳理出104项惠民政策清单的基础上,通过直办、代办、帮办的方式,将服务送进群众家门,彻底改变了原有的“人找政策”服务模式,确保各类惠民政策应纳尽纳、百姓应享尽享。

让政策找人,送服务上门!迁安村(社区)综合服务站民生保障全覆盖

12月3日,在迁安市沙河驿镇二店子村村民刘荣祥家中,村级综合服务站工作人员和包村干部将满60周岁农村籍退役士兵优抚政策“送上门”。河北日报通讯员彭月娟摄

迁安市“政策找人、服务上门”活动中,重点关注残疾人、老年人、退役军人等10类特殊群体,针对这些特殊群体所盼所需,迁安市全面汇集梳理,形成了包括对孤儿基本生活保障金的给付、重度残疾人护理补贴、老年人福利补贴、高校毕业生就业服务就业见习补贴申领等104项惠民政策,并进行动态管理、主动兑现。截至目前,迁安市各村级综合服务站主动发现符合条件的群众达1.5万人次,提供就业岗位2100余个,基本民生保障政策实现了无死角、全覆盖。

“前三季度,我们主营业务收入已超1600万元,年底有望破2000万元,要真是能申报年度新增规上工业企业,就太好了。”日前,在位于迁安市高新技术产业开发区的中龙鑫业钢结构工程有限公司,总经理张亚辉高兴地对前来“送政策”的扣庄镇副镇长尹思红说。“你们是我们招商引资来的,镇里一定会时刻关注企业的发展和需求,到时候拿上税务证明,我们再帮着准备其他材料。”尹思红说,镇综合服务大厅在梳理惠企政策过程中,发现这个企业马上有资格申报规上企业,就赶紧把政策送过来,希望能够在第一时间帮企业申报成功,为企业发展争取更多优惠政策。

为拓展服务广度,迁安从“政策找人”延伸到了“政策找企”。截至目前,该市已梳理出惠企纾困政策落实清单、蔬菜免征增值税优惠等117项惠企政策清单,发动全市各镇、街道、园区以及税务局、财政局等部门,确保惠企红利政策送进企业,营商环境进一步优化。同时,依托“春雨金服”平台,共帮助1355家企业成功融资192亿元。

因地制宜打造亮点,特色服务带农民致富

“这是自家产的栗子面饽饽,不光口感好,还很有营养,喜欢的朋友可以点击链接在直播间下单……”近日,在迁安市山叶口村综合服务站打造的百姓直播平台,村民刘海霞正进行带货直播,将自家产的土特产品销往全国各地。

一场直播下来,刘海霞早已大汗淋漓。“靠着好山好水,村子里早就有人搞起了旅游,但形不成规模,效益也就那样,今年村里主动找到我,让我发挥制作乡村美食的特长,搞直播带货。”刘海霞说,现在每天都要播上几个小时,卖出去很多特色农产品,收入十分可观。

为进一步带动村民发家致富,促进村内经济繁荣,山叶口村依托综合服务站做好各类旅游特色服务,特别是融合文旅服务,不定期邀请专业人员对村民进行电商销售、民宿管理等方面培训指导,并延伸农产品产业链条,利用当地板栗、核桃等优质原材料,开发特色糕点、栗子宴等特色美食,依托农产品展示平台、网红直播带货网络平台等,加大农产品销售推广力度,实现富民增收和产业发展。

迁安市针对不同村情社情,因地制宜、培树典型、打造亮点,努力实现“一站一品一特色”,有力推动农民致富增收、社会治理增效。

让政策找人,送服务上门!迁安村(社区)综合服务站民生保障全覆盖

日前,在迁安市杨店子街道高引铺村绣娘手工坊,织布机的隆隆声绵延不断,村里妇女化身“绣娘”正在织布。河北日报通讯员梁玉水摄

在迁安市杨店子街道高引铺村,织布机的隆隆声绵延不断。“这是绣娘手工坊,是为了促进村里妇女就业创业,以‘公司+合作社+农户’模式创办的企业,使用传统方法纺织土布,制作床上用品、箱包等手工布艺品,助力乡村振兴。”高引铺村党支部书记兼村委会主任张健飞说,今年以来,村综合服务站依托自身特色产业,为绣娘手工坊提供培训、生产、经营、销售等服务,让绣娘坊实现年收入80万元,集体增收35万元。

让政策找人,送服务上门!迁安村(社区)综合服务站民生保障全覆盖

日前,在迁安市杨店子街道高引铺村绣娘手工坊,“绣娘”对织好的布匹进行熨烫。河北日报通讯员梁玉水摄

与此同时,扶持“八碗居”农家院,从业人员发展到130人,人均年收入1.8万元,带动贯头山、杨家坡等18个站把特色产业打造为特色品牌。

此外,杨团堡村综合服务站聚焦开展党史学习教育,用心讲述红色故事,赓续红色血脉、汲取奋进力量,吸引了“正农鹅业”主动入驻,为村民提供产供销全程服务,辐射榆山、红峪口等28个革命老区村发展养鹅户70户,年增收1000万元。

线上线下服务平台,开启共建服务新模式

“现在可真是方便,不用出村,通过‘裕农通’就能交医保社保,还可以办好多事呢。”山叶口村一位王姓村民说。今年以来,“裕农通”成为了迁安市各个村和社区居民的热门话题和下载热门软件。

为进一步便民惠民,河北省政府与中国建设银行总行已签订协议,打造“冀时办”“裕农通”两大科技平台,提供政务、便民、金融等一揽子服务。以此为基础,迁安市率先引入中国建设银行唐山市分行,试点“综合服务站+裕农通”共建模式,实现534个行政村全覆盖。

在该模式下,实现了综合服务站与建行裕农通服务点合并建设,并附加“裕农学堂”“老兵驿站”“劳动者港湾”等服务功能,全面填补了基层政务服务空白。同时,综合服务站管理员与建行裕农通金融顾问由一人兼任,且担负社保宣传员、燃气安检员、水站管理员等职责,开设专门窗口,布放统一标牌,组织专业培训,并由建行定期给予收入补贴。此外,将“冀时办”和“裕农通”两大平台协同推广,联通PC端、互动屏、手机App,实现全线上、多渠道服务,构建起了政务、民生、金融全场景服务链条,搭建了水电、燃气、医保等服务场景,实现“办事不出村”。

目前,通过共建模式,冀时办App已上线2241项功能,“裕农通”上线“我要办政务”等15个模块,涵盖医保社保缴纳、生育登记等70余项政务事项,上线650个高频政务服务,并部署4大类15种线上信用贷款等金融服务。

不只如此,中国建设银行唐山市分行还为迁安市量身打造了“手工艺品贷”“高油酸花生贷”等专属产品,通过“裕农通”平台为2600余户村民以及10家合作社、家庭农场授信近2亿元,提升了迁安的农业产业发展水平。

除引入建行外,迁安市还积极引入供销社等第三方机构进驻,探索多元模式,将技术推广、中介查询、订票出行等各类信息咨询纳进服务内容,广泛开展生活缴费、信用贷款、产品推介等服务内容,最大限度方便群众生产生活,累计提供信息服务超8万次。(河北日报记者王育民 通讯员彭月娟)

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